• 索 引 號:686175779-201910-162304
  • 主題分類:招標采購
  • 來  源:昆明市人民政府
  • 發布日期:2019-10-22 16:26
  • 名  稱:昆明市財政局“昆明市政府投資重點建設項目財政投資評審”招標公告
  • 文  號:YDCOF20191058

1. 采購公告內容

1. 1對嚴重失信主體按照《昆明市嚴重失信主體公共資源交易領域懲戒實施細則》(昆政規【2019】2號)執行。

1. 2根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)等有關法律法規的規定,昆明市財政局“昆明市政府投資重點建設項目財政投資評審”已經獲得昆明市財政局的批準,云南元大工程咨詢有限責任公司受昆明市財政局委托,對該項目進行公開招標,竭誠歡迎具有完成該項目能力的潛在投標人參加投標。

1. 3采購項目概況

1. 3.1項目名稱:昆明市財政局“昆明市政府投資重點建設項目財政投資評審”。

1. 3.2預算金額:預計應付評審費864.95萬元(其中A包:134.68萬元、B包:201萬元、C包:158.49萬元、D包:370.78萬元),各項目完成后按合同約定據實支付。

1. 3.3采購人的采購需求:

1. 3.3.1采購范圍及內容:通過公開招標選用4家中標的社會中介機構作為昆明市財政局聘用單位承擔昆明市政府投資重點建設項目財政投資評審,本項目劃分為4個標包,具體分包情況如下:

A包:昆明市城投公司官渡主5路地下綜合管廊PPP項目全過程跟蹤評審、市滇投公司第四、五水質凈化廠尾水(10萬m3/d)傳輸工程竣工決算評審;

B包:昆明市城投公司飛虎大道地下綜合管廊PPP項目全過程跟蹤評審; 

C包:昆明市城投公司春城路延長線地下綜合管廊PPP項目全過程跟蹤評審;

D包:昆明市城投公司飛虎大道北段道路工程全過程跟蹤評審。

注:根據“國家統計局關于印發《統計上大中小微型企業劃分辦法(2017)》的通知”、《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》(財庫[2011]181號)、《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》(財庫[2014]68號)、《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》(財庫[2017]141號)的規定,為落實政府采購政策,本項目A、C包為專門面向小型、微型企業采購。

1. 3.3.2服務要求:中標人依據《基本建設財政規則》、《投資評審管理規定》、《財政投資項目評審操作規程(試行)》等相關法律法規獨立開展評審工作。項目評審人員要求、項目評審的稽查復查、評審報告質量控制、評審檔案管理符合以上規定相關要求,在評審資料完備的情況下10個工作日出具評審報告征求意見稿,在得到昆明市財政局回復意見后5個工作日出具正式評審報告。

1. 3.3.3服務期:自合同簽訂之日起至項目評審服務結束止。

1. 3.3.4投標、評標及中標原則:本項目A包至D包允許兼投但不得兼中,每個投標人可選擇一個標包或多個標包進行投標,但只能中一個標包。投標人不能對各個標包內容分解后響應。投標人參加多個標包投標,按照A包至D包排列順序在前的原則進行中標。如A包評審得分排名第一,獲得推薦中標資格的情況下,只能A包中標,同時放棄B包至D包的中標資格。(其它標包以此類推)。

1. 3.3.5付費標準:按照《昆明市財政局委托社會專業機構業務的暫行付費標準》(昆財評〔2015〕115號)第六條:昆明市財政局按照基本付費額加審減獎勵付費額的原則確定評審費付費額,即:評審費付費額=基本付費額+審減獎勵付費額(審減率按平均10%計算),項目投資估算、預算、結算、決算委托評審付費分別按全過程委托評審付費額的30%、40%、50%、60%計算,全過程委托評審付費額按付費額100%計算。具體付費額待項目完成后按以下標準據實計算支付:

(1)財政投(融)資的工程項目和基本建設項目全過程跟蹤評審的付費標準:

昆明市財政局按照基本付費額加審減獎勵付費額的原則確定評審費付費額,即:評審費付費額=基本付費額+審減獎勵付費額。

①基本付費額:

項目投資估算、預算、結算、決算委托評審付費分別按全過程委托評審付費額的30%、40%、50%、60%計算,全過程委托評審付費額按100%計算,但同一項目預算(估算)、結算、決算單項委托評審基本付費比例之和應不超過100%。

基本付費額按昆明市財政局確認的委托評審項目的送審金額全額分段累進并考慮評審難度計算確定。計算公式為:

基本付費額=Σ送審金額(分段金額)×基本付費率×(1+難度系數),具體如下:

送審金額在3000萬元(含)以下的,基本付費率為5‰;

送審金額在3000萬元至6000萬元(含)的,基本付費率為4‰;

送審金額在6000萬元至1億元(含)的,基本付費率為3‰;

送審金額在1億元以上的,基本付費率為1‰。

難度系數按委托評審項目的實際情況確定。難度系數控制在0.2以內,具體分類如下:

特殊環境(包括評審時間緊、特殊地質、地形、氣候、生活條件、污染等)難度系數為0.1;

項目跨除主城區以外的縣、市、區的難度系數為0.1。

②審減獎勵付費額:

審減獎勵付費按經財政部門確認的技術性凈審減金額分段累進計算。對于全過程跟蹤評審項目,同一審減內容的審減獎勵原則上只能支付一次。

計算公式為:審減獎勵付費額=Σ凈審減金額(分段金額)×審減付費率,具體如下:

凈審減金額在1000萬元(含)以下的費率按2%確定;

凈審減金額在1000萬元至5000萬元(含)的費率按1.5%確定; 

凈審減金額在5000萬元至1億元(含)的費率按1%確定;

凈審減金額在1億元以上的費率按0.5%確定。

依據以上標準計算出的評審費付費額低于2萬元的,按2萬元核撥評審費。

(2)土地一級開發項目及土地成本核定項目評審付費

該類別項目的付費參照(1)中的“財政投(融)資的工程項目和基本建設項目全過程跟蹤評審的付費標準”執行,但政策性審減金額以及財務調賬金額不計入審減獎勵付費。在片區地塊評審過程中,需就單個地塊出具評審報告的,每個分報告增加0.5萬元評審費用。

(3)市財政局根據委托業務合同,結合業務的進展情況,可預付費用,預付金額最多不超過基本付費或合同金額的50%,待成果報告批復后,再辦理相關費用的結算。

(4)經復核,評審業務質量達不到委托要求和標準的,視質量程度,可按基本付費額的5%-10%扣減評審費用;因受委托社會專業機構組織或者人員原因,造成評審業務質量達不到要求和標準,導致評審結果無效,或者造成嚴重損失的,不予支付評審費用,委托單位保留依法追究受托機構或人員相應法律責任的權利。

1. 3.4政府采購政策:本項目執行政府采購促進中小企業發展、支持監獄企業、促進殘疾人就業、強制采購和優先采購節能、環保產品等政府采購政策。

1. 3.5其余采購需求詳見公告附件。

1. 4投標人資格要求

1. 4.1投標人應符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條及《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十七條的要求:

1. 4.1.1具有獨立承擔民事責任的能力,提供法人或者其他組織的營業執照等證明文件。

1. 4.1.2具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度,提供2016年~2018年共三年經第三方審計的審計報告及財務報表(包括資產負債表、利潤表、現金流量表),成立不滿3年的,提供自成立至今經第三方審計的審計報告及財務報表(包括資產負債表、利潤表、現金流量表),成立不滿1年的,提供自成立至今財務報表(包括資產負債表、利潤表、現金流量表)。

1. 4.1.3具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄,提供2019年1月至今任意連續3個月依法繳納稅收和繳納社會保障資金的證明(成立未滿3個月的提供成立以來的稅收和社會保障資金繳納憑證或相關情況說明;依法免稅或不需要繳納社會保障資金的投標人,應提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金)。

1. 4.1.4具有履行合同所必須的設備和專業技術能力,提供相關證明材料。

1. 4.1.5參與本次政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄,提供參加本次政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。《采購法實施條例》第十九條第二款的規定除外。

1. 4.2信用要求:投標人應在“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)未被列入失信被執行人記錄、重大稅收違法案件當事人名單且在中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)沒有政府采購嚴重違法失信行為記錄。

1. 4.3其他要求

1. 4.3.1根據《工程造價咨詢企業管理辦法》(2015年5月4日修正版),本項目各包均含有工程造價5000萬元以上的項目。要求具有工程造價咨詢機構甲級資質證書和會計師事務所執業證書,附證書。

1. 4.3.2本次招標接受聯合體投標,聯合體所有人員組成不得超過2家,需由工程造價咨詢公司牽頭,會計師事務所為成員的聯合體,聯合體雙方應簽訂協議書并明確分工,聯合體中標后,聯合體雙方均須與采購人簽訂合同,并承擔相應的法律責任。

1. 4.3.3單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人,不得參加同一合同項下的政府采購活動,且投標人為項目建設內審等利益相關方時,應遵守利益相關方應當回避的原則。

2. 招標文件的獲取

2. 1凡有意參加投標者,請于2019-10-21 23:59 至 2019-10-28 23:59 (北京時間,下同),登錄昆明市公共資源交易平臺公共服務系統(網址:http://www.kmggzy.com),憑企業數字證書(USBKEY)在網上獲取電子采購文件及其它采購資料;未辦理企業數字證書(USBKEY)的企業需要按照昆明市公共資源交易電子認證的要求,辦理企業數字證書(USBKEY),并在昆明市公共資源交易平臺公共服務系統完成注冊通過后,便可獲取采購文件,此為獲取采購文件的唯一途徑。 

2. 2 采購人不提供郵購采購文件服務。 

3. 投標文件的遞交

3. 1 投標文件遞交的截止時間(投標截止時間,下同)為2019-11-12 09:30。 

3. 2 網上遞交:網上遞交網址為http://www.kmggzy.com,投標人須在投標截止時間前完成所有投標文件的上傳,網上確認電子簽名,并打印“上傳投標文件回執”,投標截止時間前未完成投標文件傳輸的,視為撤回投標文件。 

網上遞交投標文件后,還須到開標現場遞交刻錄投標文件的光盤,地點昆明市呈貢區市級行政中心錦繡大街1號綜合服務樓2樓(昆明市公共資源交易中心),逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件(光盤),視為撤回投標文件,采購人不予受理。

4. 發布公告的媒介

云南省政府采購網、昆明市公共資源交易平臺公共服務系統。

5. 聯系方式

采   購  人:昆明市財政局   

地       址:昆明市市級行政中心3號樓2樓   

聯   系  人:補文婷   

電       話:0871-63554957   

電 子 郵 箱:[email protected] 

采購代理機構:云南元大工程咨詢有限責任公司

地       址:云南省昆明市盤龍區聯盟路與萬宏路交匯處萬宏嘉園灃苑(地塊三)B座15層(奧斯迪商務中心B座15樓)

聯   系  人:李波瓊、王賢芳

聯 系 電 話:0871-63338509

電 子 郵 箱:[email protected]

開 戶 名 稱:云南元大工程咨詢有限責任公司

開 戶 銀 行:中國工商銀行云南省分行昆明市匯通支行

賬       號:2502038009024579141

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